為深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作，確保防御和減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。省氣象局制定了《山東省區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估實(shí)施辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。

???????????????????????????????????????山東省氣象局

??????????????????????????????????????2021年3月26日

山東省區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條為深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作的通知》和山東省優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制改革專項(xiàng)小組辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)域評估工作的通知》等文件要求，結(jié)合《氣象災(zāi)害防御條例》《山東省氣象災(zāi)害評估管理辦法》等法規(guī)規(guī)章和我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估是指各設(shè)區(qū)的市政府組織相關(guān)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)，針對特定的區(qū)域，依據(jù)雷電發(fā)生頻率、強(qiáng)度、時空分布特征以及國家有關(guān)防雷安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用定量和定性的方法，對該區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害可能造成社會生產(chǎn)和人民生活的致災(zāi)影響做出的整體性、區(qū)域化評估。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)開展區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章 范圍和主體

第四條本辦法適用于全省范圍內(nèi)依法設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他需要開展評估的區(qū)域。列入負(fù)面清單的工程建設(shè)項(xiàng)目，按法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行單獨(dú)項(xiàng)目評估。

第五條省級氣象主管機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律法規(guī)制定和完善區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)指南，加強(qiáng)全省范圍內(nèi)區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第六條開展區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)能力與經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備氣象資料獲取、分析、處理能力和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作經(jīng)驗(yàn)，并能獨(dú)立完成區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作。

第三章 編制和評審

第七條開展區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估時，應(yīng)當(dāng)編制評估方案，進(jìn)行現(xiàn)場勘查、資料收集、分析整理，在對區(qū)域雷電發(fā)生頻率、強(qiáng)度、災(zāi)害情況、地理地質(zhì)情況等氣候和地理勘察的基礎(chǔ)上開展區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估，科學(xué)編制評估報告。評估機(jī)構(gòu)對區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告質(zhì)量和評估結(jié)論負(fù)責(zé)。

開展區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)使用符合國家相關(guān)要求的資料，現(xiàn)有的氣象資料不能滿足區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估需要，確需開展現(xiàn)場氣象探測的，應(yīng)當(dāng)遵守氣象探測有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第八條區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）區(qū)域內(nèi)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）基礎(chǔ)資料合法性來源及其代表性、可靠性說明，通過現(xiàn)場探測所取得的資料，還應(yīng)當(dāng)對探測儀器、探測方法、探測環(huán)境和探測數(shù)據(jù)有效性進(jìn)行說明；

（三）區(qū)域氣候特征分析；

（四）區(qū)域雷電環(huán)境分析、區(qū)域及周邊歷史雷電災(zāi)害情況分析、區(qū)域雷電易發(fā)區(qū)等級劃分、區(qū)域典型建筑防雷類別及雷電防護(hù)等級分析、區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估綜合結(jié)論；

（五）項(xiàng)目遭受雷擊可能導(dǎo)致的損壞；

（六）雷電防護(hù)設(shè)計指導(dǎo)意見；

（七）施工過程中防雷安全指導(dǎo)意見。

第九條區(qū)域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)實(shí)際需求組織對區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告進(jìn)行技術(shù)評審。區(qū)域內(nèi)規(guī)劃或建設(shè)有油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所的，由區(qū)域管理機(jī)構(gòu)會同氣象主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)評審。評審不通過的，應(yīng)當(dāng)重新組織評估。

第四章 成果應(yīng)用

第十條區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果為該區(qū)域項(xiàng)目選址、功能分區(qū)布局、防雷類別（等級）與防雷措施確定、雷災(zāi)事故應(yīng)急方案制定等提供科學(xué)依據(jù)。

第十一條對于已完成雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的區(qū)域，入駐建設(shè)項(xiàng)目共享區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果，不再對區(qū)域內(nèi)市場主體單獨(dú)提出評估要求；對于有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行針對性補(bǔ)充評估。

第十二條區(qū)域內(nèi)規(guī)劃或建設(shè)有油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所的，

由各級氣象主管機(jī)構(gòu)做好區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告應(yīng)用工作的監(jiān)督管理。

第十三條防雷裝置設(shè)計審核行政許可中受委托的圖紙審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)論進(jìn)行設(shè)計技術(shù)評價，發(fā)現(xiàn)防雷類別、防護(hù)等級和設(shè)計方案等不符合區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告結(jié)論要求的，應(yīng)當(dāng)及時向設(shè)計單位提出修改意見，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)圖審意見進(jìn)行修改。

第十四條評估報告有效期為10年，有效期屆滿或區(qū)域規(guī)劃出現(xiàn)重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評估。

第五章 附則

第十五條本辦法由山東省氣象局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自 2021年5月1日起施行，有效期至2023年4月30日。

????????????????????????????????????2021年3月26日印發(fā)

???????????????????????????????山東省氣象局辦公室